優(yōu)化交通運輸結構 降低柴油車(chē)排放
作者:中國環(huán)境科學(xué)研究院 黃志輝
柴油車(chē)是我國公路運輸的主要運輸裝備,以柴油車(chē)為主的中大型客車(chē)和貨車(chē)承擔了約78.8%的旅客運輸、78.0%的貨物運輸。數量龐大的柴油車(chē)活動(dòng)程度高、燃油消耗量大,且排放位置處于近地面和人口集中區域,造成城市大氣細顆粒物和臭氧污染。
1.柴油車(chē)污染排放問(wèn)題突出
近年來(lái),柴油車(chē)排放增幅得到遏制,但隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級和燃煤防治力度加大,柴油車(chē)排放污染問(wèn)題凸顯。我國交通嚴重依賴(lài)以柴油車(chē)為主的公路運輸。
2017年,全國柴油車(chē)保有量1968萬(wàn)輛,占全國汽車(chē)保有量的9.4%。其中,輕型貨車(chē)、重型貨車(chē)、小型客車(chē)、中型貨車(chē)是柴油車(chē)的主要構成,保有量分別為945.5萬(wàn)輛、616.6萬(wàn)輛、146.6萬(wàn)輛、128.6萬(wàn)輛,分別占柴油車(chē)總量的48.0%、31.3%、7.4%、6.5%。
柴油車(chē)排放增長(cháng)初步得到遏制。
2010年~2017年,我國柴油車(chē)保有量增加了46.5%。在此期間,全國柴油車(chē)一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物4種污染物排放總量有所下降,由984.8萬(wàn)噸下降到871.0萬(wàn)噸,削減了11.6%。其中,氮氧化物排放量由355.4萬(wàn)噸增加到370.6萬(wàn)噸,增加了4.3%。顆粒物排放量由56.5萬(wàn)噸降低到50.1萬(wàn)噸,削減了11.3%。這得益于國家逐步加嚴了新車(chē)排放標準,提升了汽柴油質(zhì)量標準,加快了老舊車(chē)輛淘汰,強化了汽車(chē)排放達標監督管理。因此,柴油車(chē)排放帶來(lái)的大氣污染得到初步遏制。
重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)排放強度依然很高。
2017年,京津冀、長(cháng)三角、珠三角柴油車(chē)排放的氮氧化物分別為 36萬(wàn)噸、41萬(wàn)噸、18萬(wàn)噸,占全國柴油車(chē)排放的6%、7%、3%;排放的顆粒物分別為5萬(wàn)噸、4萬(wàn)噸、兩萬(wàn)噸,分別占全國的9%、7%、5%。按機動(dòng)車(chē)排放強度分析,全國柴油車(chē)氮氧化物和顆粒物排放強度分別為0.6噸/平方公里和0.05噸/平方公里。京津冀、長(cháng)三角、珠三角柴油車(chē)氮氧化物排放強度分別為1.9噸/平方公里、2.2噸/平方公里、1.6噸/平方公里;顆粒物排放強度分別為0.22噸/平方公里、0.18噸/平方公里、0.19噸/平方公里。
柴油車(chē)高排放問(wèn)題突出。
柴油車(chē)氮氧化物和顆粒物排放遠超過(guò)汽油車(chē)。從單車(chē)排放看,一輛重型柴油車(chē)單位里程排放量約為同等階段輕型汽油車(chē)的150倍;年排放量約為同等階段輕型汽油車(chē)的750倍。從整體排放看,占汽車(chē)保有量9.4%的柴油車(chē),排放了超過(guò)69%的氮氧化物和90%以上顆粒物。
柴油車(chē)超標問(wèn)題突出。
在用柴油車(chē)檢測方法包括自由加速法和加載減速法。其中,輕型柴油車(chē)加載減速法超標率約為29%;重型柴油車(chē)加載減速法超標率約為25%。柴油車(chē)路檢路查及道路遙感監測結果也表明,柴油車(chē)超標率約為三成。另外,研究表明,超標柴油車(chē)氮氧化物排放約為達標車(chē)的10倍~20倍,尤其是帶選擇性催化還原系統(SCR)的重型柴油車(chē),嚴重時(shí)甚至可達40倍以上。
柴油車(chē)排放未來(lái)趨勢不容樂(lè )觀(guān)。
貨運量與GDP密切相關(guān)。按照《中國交通年鑒》,1980年~2016年貨運量與GDP彈性系數約為0.5~1.5之間。彈性系數按1.0取值,未來(lái)5年,貨運量將增加37%,即如柴油車(chē)單車(chē)排放不改善,柴油車(chē)排放將增加37%。
2.柴油車(chē)污染防治建議
筆者建議,未來(lái)幾年我國柴油車(chē)污染防治工作可以從以下幾方面著(zhù)手。
一是優(yōu)化調整交通運輸結構。
交通運輸結構優(yōu)化調整是降低柴油車(chē)排放的治本之策。建議構建以電氣化鐵路、清潔船舶為主的中長(cháng)途客貨運,以低排放車(chē)、新能源車(chē)為主的短途客貨運體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸、駝背運輸等先進(jìn)運輸組織方式,大幅提升鐵路貨運比例,著(zhù)力降低全社會(huì )貨物運輸周轉量。利用現有貨物運輸平臺、整合大型物流企業(yè)貨運信息,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等業(yè)態(tài)創(chuàng )新方式,降低貨車(chē)空駛率,提高公路運輸效率。
二是推進(jìn)清潔柴油車(chē)行動(dòng)計劃。
實(shí)施更嚴格的排放標準,重點(diǎn)地區提前實(shí)施國六排放標準。加大環(huán)境監督執法力度,開(kāi)展新生產(chǎn)柴油車(chē)環(huán)保達標監督檢查專(zhuān)項行動(dòng)。車(chē)輛登記注冊前開(kāi)展環(huán)保信息公開(kāi)和污染控制裝置查驗,不符合要求的不予辦理車(chē)輛注冊登記手續。強化在用柴油車(chē)環(huán)境監管,建立“環(huán)保檢測、公安處罰、交通維修”在用車(chē)閉環(huán)管理模式,建設“天地車(chē)人”一體化的機動(dòng)車(chē)排放監測體系,利用遙感監測、定期排放檢驗、OBD遠程監管、現場(chǎng)路檢路查和停放地監督抽測,實(shí)現對高排放車(chē)輛全方位監控。推進(jìn)清潔柴油車(chē)提標改造工程,采取劃定禁限行區域、經(jīng)濟補償等方式,加快淘汰老舊柴油車(chē)。在重點(diǎn)區域,對殘值較高、具有改造價(jià)值的電控油泵系統的國三以上柴油車(chē),安裝顆粒物捕集器(DPF)、選擇性催化還原系統(SCR)、在線(xiàn)監控終端和氮氧化物傳感器等,并實(shí)時(shí)跟蹤后續改造效果,推廣新能源車(chē)。
三是改善柴油油品品質(zhì)。
全面供應符合國六標準的車(chē)用柴油,推進(jìn)車(chē)用柴油、普通柴油、江海直達和內河船用燃油“三油并軌”,研究制定更嚴格的油品質(zhì)量標準。開(kāi)展成品油質(zhì)量監督檢查專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣油品行為,取締黑加油站點(diǎn),杜絕調和油組分以化工原料出售。建設油品溯源體系,制定車(chē)用油品供應負面清單,負面清單禁止采購。同時(shí),推進(jìn)車(chē)用尿素水溶液加注體系及質(zhì)量監管體系建設。
來(lái)源:中國環(huán)境報
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